晉政辦發(fā)〔2017〕113號(hào)

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山西省人民政府辦公廳

印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施的通知

 

各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:

《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

山西省人民政府辦公廳

2017年9月11日

 

 

 

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施 

為充分發(fā)揮山西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步促進(jìn)我省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下措施:

一、鼓勵(lì)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

(一)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)對(duì)經(jīng)省人民政府同意舉辦的省級(jí)創(chuàng)業(yè)沙龍、路演活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽推薦選拔出的優(yōu)秀項(xiàng)目和企業(yè)給予支持:對(duì)初創(chuàng)微型企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)或無(wú)償資助,提供第一筆政府性扶持資金;對(duì)融資數(shù)額較大并取得銀行貸款的項(xiàng)目,按貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息額的50%給予貼息,貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元;鼓勵(lì)各類基金對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目或企業(yè)設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金,進(jìn)行定向、跟投支持。

(二)提升小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)和服務(wù)水平。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過(guò)50萬(wàn)元;對(duì)公告的國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元(對(duì)同年度既獲得省級(jí)又獲得國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地公告的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元),對(duì)年度考核合格的國(guó)家級(jí)、省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地在認(rèn)定期內(nèi)可連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地深化拓展服務(wù)活動(dòng)、提升運(yùn)營(yíng)維護(hù)水平、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極探索運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)。

(三)開(kāi)展小微企業(yè)雙創(chuàng)基地示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。在全省開(kāi)展小微企業(yè)雙創(chuàng)基地示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn),培育典型,創(chuàng)新模式,不斷推廣,引導(dǎo)各地積極開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、引導(dǎo)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展

(四)引導(dǎo)中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。支持中小微企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),對(duì)認(rèn)定的省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”企業(yè)。

(五)鼓勵(lì)小微企業(yè)壯大規(guī)模。提高對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)額度,從2017年起,對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到規(guī)模以上并納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的小微工業(yè)企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),支持企業(yè)做強(qiáng)做大。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)優(yōu)先享受省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持;將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)列為各級(jí)人民政府的重點(diǎn)幫扶對(duì)象。

(六)提升中小微企業(yè)管理水平。鼓勵(lì)中小微企業(yè)進(jìn)行股份制改造,提升企業(yè)管理水平。對(duì)當(dāng)年完成股份制改造并在工商部門(mén)登記為股份有限公司的中小微企業(yè)給予30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

 (七)實(shí)施中小微企業(yè)人才素質(zhì)提升星火工程(簡(jiǎn)稱“3個(gè)1”)。創(chuàng)新人才培訓(xùn)方式和內(nèi)容,每年選拔一批中小微企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者、領(lǐng)軍企業(yè)家到國(guó)內(nèi)外高等院校進(jìn)行系統(tǒng)進(jìn)修培訓(xùn),每年選拔一批創(chuàng)新型中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力、投資能力、經(jīng)營(yíng)能力提升培訓(xùn),每年選拔一批中小微企業(yè)管理人員、工匠型技能人才、財(cái)務(wù)融資和產(chǎn)品營(yíng)銷等方面的人才進(jìn)行能力提升專題培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)中小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)

(八)創(chuàng)新融資模式。積極支持各地創(chuàng)新中小微企業(yè)融資模式,搭建“政銀企”融資平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)地方創(chuàng)新中小微企業(yè)融資模式工作給予支持。

(九)引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。充分發(fā)揮各類中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,采取保費(fèi)補(bǔ)助、業(yè)務(wù)補(bǔ)助、增量業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方式,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。

(十)完善全省中小微企業(yè)公共服務(wù)體系。按照“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的原則,每年安排專項(xiàng)資金,支持全省中小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè);繼續(xù)完善山西省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,提升服務(wù)能力,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,支持公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)、開(kāi)展各類專業(yè)化公共服務(wù)活動(dòng);支持各類服務(wù)機(jī)構(gòu),特別是國(guó)家級(jí)及省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)開(kāi)展中小微企業(yè)公共服務(wù)活動(dòng);支持小微企業(yè)服務(wù)站開(kāi)展公共服務(wù)活動(dòng)。

 (十一)建立中小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。省工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、中小企業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,建立中小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。支持各級(jí)中小企業(yè)部門(mén)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段和方式,建設(shè)中小企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,開(kāi)展課題研究、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)調(diào)查、手機(jī)直報(bào)等工作;支持用于中小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的辦公設(shè)備等硬件更新、軟件開(kāi)發(fā)維護(hù);支持統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)等。